根据研究机构WoodMackenzie公司日前发布的一份调查报告,加州监管机构目前正在审核对光伏激励计划的拟议变更,如果获得通过,可能会在2024年之前将该州的光伏部署规模削减一半。
根据加州公用事业委员会在去年12月13日发布的拟议变更,将削减向户用光伏客户电力的支付费用,也就是所谓的净能源计量(NEM)。该提案还将增加家庭客户每月连接电网的费用。
此外,这将延长光伏系统的投资回收期或光伏系统收回成本所需的时间。而对于那些决定是否采用屋顶光伏的用户来说,这个指标是一个关键因素。
根据WoodMackenzie公司对该州最大的两家公用事业厂商太平洋燃气和电力公司(PG&E)和南加州爱迪生公司电力费用进行的分析,根据拟议的变更,其投资回收期将从5到6年增加到14到15年。
该报告的作者之一Bryan White说,“对于这两家公用事业公司来说,NEM3.0下的投资回收期超过了10年。而超过了这个门槛,客户不太愿意投资户用光伏项目,光伏开发商也不太愿意出售这些项目。”
该公司预测,加州安装的户用光伏装机容量将在2022年至2023年期间下降42%,到2024年还将下降10%。而2024年安装的户用光伏装机容量将降到2021年的一半。
鉴于加州在美国可再生能源行业发挥的领导作用,更新后的净能源计量(NEM)政策的影响将不仅仅局限于该州,对可再生能源行业也会带来重大影响。
加州公共事业委员会(CPUC)的提议遭到了该州光伏开发商、可再生能源倡导者甚至加州州长Gavin Newsom的强烈反对。
最终的决定预计将于1月27日做出,但此后一直被推迟。加州公共事业委员会的五名委员表示不会受到去年12月提案的约束,而起草拟议决定的委员已从加州公共事业委员会(CPUC)离职。
而可能对可再生能源行业的另一个打击是,支持可再生能源项目的投资税收抵免(ITC)将从明年开始减少。投资税收抵免(ITC)的延期是“重建更好”法案的一部分。然而,投资税收抵免(ITC)通常会得到美国两党议员的支持,这意味着它仍然可以在没有“重建更好”法案的整体通过的情况下延长。
White说,“最终,NEM3.0和ITC的变化将在近期至中期带来一个充满挑战的商业环境。许多光伏开发商将无法在不利政策的双重打击中幸存,从而将导致加州户用光伏市场大幅整合。”
原标题:Wood Mackenzie:拟议变更计划可能将2024年加州光伏市场规模削减一半
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